上海改革再出發 鼓勵民間智庫參與決策咨詢
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上海浦富士通冷氣6坪｜富士通變頻冷氣6坪東新區張江平臺經濟研究院院長陳煒
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上海浦東新區張江平臺完成成果榮獲第十一屆上海市決策咨詢研究成果獎一等獎
中新網上海新聞5月3日電 (繆璐)5月2日下午，2018年上海市政府決策咨詢工作會議舉行，並對第十一屆上海市決策咨詢研究成果獎獲獎單位和個人進行表彰與頒獎，其中上海浦東新區張江平臺經濟研究院的調研成果《借鑒兄弟地區創新驅動經驗推動科創中心建設全面創新》獲一等獎，成為上海市獲此決策咨詢殊榮的唯一一傢民間智庫。
據悉，第十一屆上海市決策咨詢研究成果獎評獎工作自去年上半年啟動，共收到申請成果626項，面向社會的研究成果獎收到申請成果547項，比第十屆增加瞭177項，同比增加瞭48%，是近十年來的最高，面向本市黨政機關的內部調研獎收到申請成果79項，在收到的研究成果獎申請成果中，有22項成果是來自北京、江蘇、重慶等7個外省市，市外的申請量比第十屆增加瞭57%。由上海市政府部門、高校、研究機構和外省市有關方面130人次組成評審專傢團，對參與申請的626項成果進行初評、復評、終評三輪評審，評審結果再通過網站、《解放日報》向社會公示，最終經市政府審定，產生獲獎成果104項，其中，獲得研究成果獎是90項，獲得內部調研獎是14項。在研究成果獎的獲獎成果中有42項來自本市高校，41項來自本市的研究機構和企業，7項來自國傢部門的研究機構和外省市的單位。
本屆獲獎成果主要有三大特台中冷氣移機｜台中冷氣移機推薦點，一是聚焦上海經濟社會發展的重大問題和熱點問題；二是具有前瞻性、創新性和操作性，較好體現瞭研究價值與應用價值的統一；三是覆蓋領域廣，輻射范圍大，充分反映瞭上海決策咨詢研究的水平。
本屆獲獎單位、張江平臺經濟研究院院長陳煒表示，此次獲此殊榮，是我院成立四年來，堅守講真話、接地氣、察民情、助決策初衷的體現，也是發揮上海科創中心、市人才理論研究基地決策咨詢重要作用的體現。我院立足張江，依托上海，服務長江，提供“準、新、實”的調研服務和決策咨詢，圍繞改革創新先行先試方案、產業升級和培育新動能的戰略、規劃、產業以及政策研究，表達創新主體的話語權，以專業新型智庫前瞻性、指導性和實操性的調研研究和決策咨詢建議，轉化為重要決策和制度創新，助推上海浦東以及張江在新時期再出發，助推上海卓越全球城市的創新功能培育，引領長三角和一帶一路創新發展。
與此同時，據陳煒介紹，此次獲獎的研究成果《借鑒兄弟地區創新驅動經驗推動科創中心建設全面創新》根據科創中心建設的需要，有針對性地選擇瞭北京中關村、天津濱海新區、深圳前海、珠海橫琴、杭州濱江進行實地調研，座談訪談當地官員、學者、企業傢，交流情況、研究政策、碰撞思路、提煉觀點、探索對策，在研究過程中，由點到面調研，再由面到點深化。
《借鑒兄弟地區創新驅動經驗推動科創中心建設全面創新》研究成果總結瞭部分兄弟地區實施創新驅動的做法和經驗，包括以資金支持、股權激勵、申辦綠卡、住房補貼、社會保障補貼和職稱評定等強化引進集聚創新創業人才；以政府“抱團”的天使投資對接種子期初創期企業的投資，以“投貸保孵”聯動的科技金融對接成長型企業等強化科技金融與創新產業鏈的配套融合；以中關村創業一條街模式等眾創模式、財稅支持、土地供應和管理創新、商事制度創新、電子圍網口岸模式創新、政府職能轉變、立法保障創新等，強化體制機制協同創新等。進一步促進創新創業環境優化、以加大政府服務突出企業的創新主體作用，以政策扶持掀起草根創業、大眾創新創業的熱潮。
“他山之石，可以攻玉”，張江平臺經濟研究院通過比較分析、總結兄弟地區的做法和經驗之長，創造性提出以資上海浦東新區借鑒，推進科創中心建設的可操作、可落地相關建議：
加大人才引進發展的激勵，爭創國傢人才改革試驗區。以綠卡和戶口吸引集聚海內外“雙創”人才，以股權激勵、成果轉化和薪酬改革激勵科技人才創新創業，為創新人才提供居住、子女入學、人才培訓、醫療服務等配套；
加大對創新創業的資金支持，打造國傢級科技金融中心。發揮政策性天使投資引導資金對接種子期、初創期的天使導向功能，整合資源成立“投、貸、保和貼息”聯動的科技金融集團，緩解融資難、融資貴的難題，以激勵政策集聚境內外民營資本支持創新企業發展，一視同仁支持創新企業境內外上市；
加大體制機制改革力度，行程助推科創中心的強大合力。創新新型孵化器的建設機制、政策協調和服務機制、土地供應和管理機制、擴大開放機制以及政府職能轉變機制，激發創業創新活力，增強創新集群實力。
今年是中國改革開放四十周年，浦東開發開放28周年，上海面臨再出發。陳煒表示，市領導調研浦東，要求浦東先行先試再出發、再解放、再深入、再抓實。新型智庫在改革開放先行先試中應該大有作為，張江平臺經濟研究院是自貿區、科創中心兩大國傢戰略聯動方案設計和總結的全方位主要參與者，是生物醫藥、集成電路兩大優勢產業規劃發展的全產業鏈研究促進者，是人才高峰、藥品上市許可持有人制度、醫療器械註冊人制度、集成電路保稅產業鏈等重大改革先行先試的全稅設計和跟進促進的全程主要參與者，是上海與兄弟地區橫向比較研究重大成果的創造者，上海再出發、再解放、再精進、再卓越，我們一路同行！(完)
註：請在轉載文章內容時務必註明出處! 編輯：繆璐
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